+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Административное исковое заявление о признании недействительным предписания козначейства

Административное исковое заявление о признании недействительным предписания козначейства

Логин: Пароль: Запомнить меня на этом компьютере Забыли свой пароль? Заявитель : [ наименование организации ]. Заявление о признании незаконным действий налогового органа , выразившихся в отказе признать исполненной обязанность по уплате налога и проведения зачета уплаченных сумм. Наличие денежных средств на расчетном счете организации заявителя подтверждается выпиской от [ ] г.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Графический образ документа. Обобщение и анализ возникших в судебной практике процессуальных вопросов, связанных с рассмотрением споров по главе 24 АПК РФ о признании недействительными ненормативных актов, решений и действий бездействия государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.

Административное исковое заявление о признании недействительным предписания козначейства

Кемеровская область. Одним из инструментов реализации контрольного мероприятия является направление органами государственного муниципального финансового контроля объекту контроля представления и или предписания в соответствии со статьей Оба документа содержат в себе обязательное требование об информировании в определенный срок органов Федерального казначейства о результатах их исполнения.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение, в свою очередь, влечет за собой привлечение лица, их не исполнившего ненадлежащим образом исполнившего , к ответственности. На сегодняшний день в нормативных правовых актах РФ положений, регламентирующих, что же считать надлежащим исполнением представлений и предписаний, не содержится.

По нашему мнению, разобраться в вопросе, что считать надлежащим исполнением, можно, анализируя содержащиеся в указанных документах требования. Исполнение указанного требования может быть проверено путем мониторинга ЕИС;. Поскольку форма документа, по которой необходимо отчитаться перед органом Федерального казначейства, не утверждена, ответное письмо может быть составлено объектом контроля в произвольной форме.

Следует отметить, что законодательно не закреплено, в течение какого именно срока должны устраняться конкретные нарушения. Таким образом, контрольный орган вправе определить эти сроки самостоятельно.

При этом при указании срока исполнения предписания или представления органами Федерального казначейства учитывается возможность устранения объектом контроля нарушений в установленные сроки с учетом положений законодательства и нормативных правовых актов РФ. Анализ судебной практики показывает, что при обжаловании объектами контроля ненормативных правовых актов органов Федерального казначейства судебными органами обязательно проверяется их законность, исполнимость, а также соблюдение установленной процедуры направления и принятия документа.

Предписание признано законным, не отменено. Иными словами, исполнимость предписания и представления является одним из элементов законности данных документов, а несоответствие данному критерию создает высокий риск признания представления предписания незаконным.

Подчеркнем, что соответствие предписания контролирующего органа указанным критериям подлежит проверке судами при обжаловании не только самого предписания, но и постановления о привлечении к административной ответственности за его неисполнение. Исполнимость предписания следует понимать как наличие реальной возможности у лица, привлекаемого к ответственности, устранить в указанный срок выявленное нарушение.

На практике зачастую возникают случаи, когда объект контроля принимает исчерпывающие меры по возврату денежных средств, при этом реальное исполнение не зависит от объекта контроля. Например, иск объекта контроля к контрагенту судом удовлетворен, исполнительный лист направлен в службу судебных приставов, однако цель — фактическое исполнение — не достигается по таким причинам, как отсутствие у должника средств, невозможность установить место нахождения должника или его имущества, ликвидация организации-должника, отказ суда в удовлетворении иска объекта контроля к контрагенту, признание банкротом контрагента или объекта контроля и др.

Считаем, что представление объектом контроля документов, подтверждающих один из указанных выше фактов либо иных фактов, свидетельствующих о невозможности исполнения предписания по объективным причинам, должно расцениваться как исполнение требований предписания.

Однако такая позиция нуждается в нормативном закреплении. Несколько иначе обстоят дела с исполнением представления. То есть, получив такой документ, объект контроля обязан сам определить перечень мероприятий, направленных на его исполнение. С одной стороны, отсутствие четкой регламентации указанного вопроса дает широкий спектр способов исполнения представления должностным лицам объекта контроля, с другой стороны, на практике нередко возникают случаи, когда объект контроля не понимает, как исполнить представление, полагая, что ему необходимо устранить не причины и условия совершения нарушения, а само нарушение.

Считаем, что, исходя из существа требования представления, руководителю объекта контроля необходимо провести совещание с участием всех заинтересованных лиц, которые были причастны к совершению выявленного нарушения, а также лиц, которые хоть и не были напрямую причастны к его совершению, но работают в той сфере деятельности, в рамках которой может быть совершено аналогичное нарушение.

В рамках совещания необходимо рассмотреть нарушение, указанное в представлении, а также целесообразно определить перечень мероприятий, направленных на устранение причин и условий их совершения, и назначить лиц, ответственных за реализацию плана таких мероприятий в сроки, не превышающие срок для исполнения представления.

Отчитаться перед органом Федерального казначейства можно письмом, содержащим информацию о проведенном совещании, с приложением документа, подтверждающего исполнение представления. Для исключения недопонимания объектами контроля и судебными инстанциями сути требования, изложенного в представлении, на наш взгляд, необходимо рассмотреть вопрос о нормативном закреплении порядка исполнения представления. Возможно, с этой целью потребуется внесение изменений в формы ненормативных правовых актов Федерального казначейства, утвержденных приказом ведомства, направленных на конкретизацию требований направляемых представлений.

Проблемные вопросы исполнения представлений и предписаний органов Федерального казначейства были также предметом обсуждения на заседании Совета руководителей территориальных органов Федерального казначейства в Сибирском федеральном округе, прошедшем 21 июля года на базе УФК по Республике Бурятия.

В существующем законодательстве отсутствует нормативное закрепление возможности равно как и запрета продления сроков исполнения представлений предписаний органами Федерального казначейства.

В случае отказа в удовлетворении заявления объекта контроля о продлении срока исполнения представления предписания , направленного к моменту истечения установленного срока для его исполнения, должностное лицо органа Федерального казначейства должно составить протокол об административном правонарушении.

Представляется, что к такому ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие обстоятельства, препятствующие своевременному исполнению предписанных объекту контроля действий. Установление возможности продления сроков исполнения представлений и предписаний в случаях, когда это объективно необходимо, позволит обеспечить баланс интересов контролирующего органа и объекта контроля. В практике УФК по Кемеровской области имеются случаи привлечения должностных лиц объекта контроля к административной ответственности по части 20 статьи К примеру, руководитель учреждения был привлечен к административной ответственности по этой статье с назначением наказания в виде административного штрафа.

Ответчик обжаловал постановление УФК в районном суде города Кемерова, а затем в Кемеровском областном суде. В ходе рассмотрения жалоб суды подтвердили, что предписание, за неисполнение которого руководитель учреждения привлекался к ответственности, было вынесено в установленном законом порядке, а также то, что руководитель учреждения, являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные функции в учреждении, не выполнил законное предписание органа внутреннего государственного финансового контроля в полном объеме, не предприняв все возможные меры для его исполнения.

Постановление о привлечении руководителя учреждения к административной ответственности районный и областной суды оставили без изменения, его жалобу — без удовлетворения. Следует отметить, что нередко в практике органов Федерального казначейства возникают ситуации, когда на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении объектом контроля в судебном порядке обжалуется представление предписание , либо документ признается судом недействительным.

Обжалование представления предписания в судебном порядке в соответствии с КоАП РФ не препятствует производству по делу об административном правонарушении. В случае неисполнения представления предписания в установленный срок в связи с судебным обжалованием орган Федерального казначейства применит меры административной ответственности независимо от стадии процесса обжалования данного представления предписания в суде.

В случае если представление предписание органа Федерального казначейства будет признано судом недействительным на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении, производство по делу об административном правонарушении будет прекращено.

Также КоАП РФ не предусмотрено приостановление исполнения вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении в связи с подачей жалобы. В этом контексте представляется целесообразным обратить внимание законодателя на необходимость совершенствования норм КоАП РФ, касающихся приостановления производства по делу об административном правонарушении, в том числе в связи с обжалованием представления предписания в судебном порядке.

Обращаем внимание, что уплата административного штрафа не исключает обязанности совершения предписанных действий объектом контроля часть 4 статьи 4. Резюмируя вышесказанное, отметим — несмотря на то что сейчас активно предпринимаются попытки урегулирования некоторых отмеченных в статье пробелов законодательства, отдельные возникающие на практике правоприменительные проблемы по-прежнему имеют место и требуют в каждом конкретном случае принятия индивидуальных решений.

Это говорит о том, что практика, постепенно накапливаемый опыт реализации контрольных мероприятий, а также контроля за исполнением представлений, предписаний укажут на необходимость принятия новых законодательных решений, способствующих максимально эффективной деятельности органов Федерального казначейства по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. Предписание выносится в случае выявления нарушений, требующих незамедлительных мер по их пресечению.

В качестве требований указываются конкретные действия объекта контроля, направленные на устранение нарушений и или на возмещение ущерба Российской Федерации. Представление содержит требование рассмотреть информацию о выявленных нарушениях и принять меры по устранению причин и условий их совершения и или требование о возврате предоставленных средств федерального бюджета.

Неисполнение предписания в силу пункта 4 статьи В году ранее созданное Главное управление ревизии государственных отчетов переименовали в Государственный контроль. В его составе были образованы: Совет Государственного контроля под председательством Государственного контролера , три контрольных департамента для ревизии счетов гражданского, военного и морского ведомств, канцелярия и архив.

Совет Государственного контроля рассматривал и утверждал результаты ревизий, проводимых департаментами. Государственный же контролер единолично решал вопросы распорядительного характера. Обнаруженные злоупотребления или вообще неверности в годовых ревизиях влекли за собой затребование объяснений.

Если последствием неправильных действий подотчетных учреждений и лиц был убыток для государства, то контрольный орган составлял учетный реестр, в котором излагалась суть замеченных неправильностей и указывался размер понесенных государством убытков. Учетный реестр направлялся начальнику виновного в этом учреждения и последним возвращался в контрольный орган с объяснениями.

Если начальство соглашалось с контрольным органом и взыскивало с виновного убыток, то этим все ограничивалось. Если же начальство было не согласно с мнением контроля или представляло не удовлетворявшие его объяснения, дело передавалось на рассмотрение коллегии данного контрольного органа. В случае если коллегия признавала действия подотчетного учреждения правильными, дело подлежало прекращению; если признавала их неправильными, то предлагала возместить понесенный убыток, делала начет.

Начет подлежал взысканию в сумме действительного ущерба, нанесенного казне. Возмещение ущерба производилось наличными деньгами. Исходя из содержания вышеупомянутого учетного реестра можно сделать вывод о том, что он является неким прообразом представлений и предписаний современных контролирующих органов. Версия для печати Материалы по теме. Финансы "Бюджетный учет" для бухгалтеров казенных, бюджетных и автономных учреждений Выставки, форумы, конференции Учебный центр "Бюджет": ваша возможность повысить квалификацию Финансовый контроль Журнал "Финконтроль" для финансовых контролеров и проверяемых.

Реализация результатов контрольных мероприятий

Заявления об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий бездействия государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц. Заявление о признании незаконным решения регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица. Заявление о признании незаконным решения регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в сведения о месте нахождения юридического лица. Заявление о признании незаконным решения регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации юридического лица. Заявление об установлении факта государственной регистрации юридического лица в определенное время и в определенном месте.

Обжалуем результаты проведенной проверки контрольного органа.

На практике нередки случаи, когда проверяемое учреждение не согласно с выводами контролеров по материалам проверок. В статье освещен порядок обжалования таких выводов. Учреждения здравоохранения, как и другие организации госсектора, довольно часто подвергаются проверкам со стороны различных контрольно-надзорных органов.

Если Вы хотите самостоятельно написать иск в арбитражный суд, тогда Вам необходимо следовать 10 простым правилам! И тогда Ваш иск обязательно будет принят судом! Не секрет, что любой бизнес подразумевают экономические риски, которые зачастую связаны с ненадежностью контрагентов, что в свою очередь вынуждает предпринимателей прибегать к судебной защите своих экономических интересов и законных прав , при помощи подачи искового заявления в арбитражный суд. Однако если по каким-либо причинам Вы решите обратиться в арбитражный суд с исковым заявлением самостоятельно, тогда внимательно ознакомьтесь с ниже перечисленными правилами. Внимательно ознакомившись со статьей и исполнив все ее рекомендации, Вы вполне можете самостоятельно справиться с этой задачей, хотя правильное написание искового заявления в арбитражный суд и требует определенных навыков и опыта. Исковое заявление должно содержать наименование арбитражного суда , в который оно подается.

Кемеровская область.

Если инспекция провела проверку с нарушениями, суд признает незаконной и саму проверку, и выданное по ее результатам предписание. Если работодатель не согласен с итогами контрольных мероприятий, он может оспорить и саму проверку, и предписание или постановление. Обратите внимание. Не обращайтесь одновременно и в суд, и к соответствующему руководителю инспектора по подчиненности — в этом случае жалобу все равно будет рассматривать только суд ч.

Искового заявления в арбитражный суд

На практике нередки случаи, когда проверяемое учреждение не согласно с выводами контролеров по материалам проверок. В статье освещен порядок обжалования таких выводов. Учреждения здравоохранения, как и другие организации госсектора, довольно часто подвергаются проверкам со стороны различных контрольно-надзорных органов. При этом на практике нередки случаи, когда проверяемое учреждение не согласно с выводами проверяющих. В статье мы поговорим о порядке обжалования таких выводов проверяющих.

.

Образец искового заявления о признании незаконного действия фнс

.

.

Если Вы хотите самостоятельно написать иск в арбитражный суд, тогда Вам необходимо следовать 10 Заявления по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. Заявление о признании недействительным предписания управления Федерального казначейства.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Административное исковое заявление – что это такое
Комментарии 3
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. outtosri

    Тарас, такая сітуація в 2007 году мене комісували і я незабрав білет воєнний і щас двойна фамілія. І мне нада цей білет, меня посадят ілі штраф будет?

  2. Власта

    Обьясните пожалуста если начнуться реальные военные действия в Украине и Вы говорите границу закроют, а возможно ли будет маме с детьми выехать или вылетить из страны? Дочери 3 года сыну 17 лет.

  3. articakows

    Вижу ты предвзято относишься к автомобилям на евро номерах,перестань говорить лож про то что машину нельзя растаможить,способы есть!